窨井盖治理建议_窨井盖治理建议怎么写

最高检发布涉窨井盖犯罪典型案例？

       此次发布的5件典型案例分别是河北董某明破坏交通设施案，陕西高某民破坏交通设施案，河南张某生以危险方法危害公共安全案，湖北杨某、镇某辉过失以危险方法危害公共安全案，山西李某斌盗窃案。

       最高检第二检察厅厅长元明介绍，年3月，由最高检牵头，会同最高法、公安部联合制定了《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》。最高检还就窨井盖管理问题向住房和城乡建设部发出了“四号检察建议”。今年以来，各地检察机关依法从严惩治了盗窃、破坏窨井盖的犯罪行为，切实维护社会公共安全和人民群众切身利益。

       据统计，指导意见印发后，截至月底，全国共个省份办理了涉窨井盖相关刑事案件，共批捕涉窨井盖相关刑事案件件人，起诉件人，开展立案监督1件，涉及罪名包括破坏交通设施罪、以危险方法危害公共安全罪、过失以危险方法危害公共安全罪、盗窃罪、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪等。

扩展资料

此次发布的5件涉窨井盖犯罪典型案例呈现三个突出特点：

       一是突出从严惩治涉窨井盖犯罪，维护公共安全。

       二是突出监督引导，强化案件审查把关。

       三是突出延伸司法办案效果，推动窨井盖问题综合治理。

       下一步，检察机关将加强与公安、法院、行政执法机关以及纪检监察机关等部门的沟通协调，形成打击合力。进一步加大办案力度，切实发挥检察机关的主导作用。依法惩治涉窨井盖普通刑事犯罪和职务犯罪，形成有效震慑，为推进“四号检察建议”有效落地，增强检察建议刚性，提供有力保障。

       中华人民共和国最高人民检察院-最高检发布5件涉窨井盖犯罪典型案例

社会治理类检察建议

       法律依据：《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发的通知》 近年来，因盗窃、破坏窨井盖等行为导致人员伤亡事故多发，严重危害公共安全和人民群众生命财产安全，社会反映强烈。要充分认识此类行为的社会危害性、运用刑罚手段依法惩治的必要性，完善刑事责任追究机制，维护人民群众“脚底下的安全”，推动窨井盖问题的综合治理。为依法惩治涉窨井盖相关犯罪，切实维护公共安全和人民群众合法权益，提升办案质效，根据《中华人民共和国刑法》等法律规定，提出以下意见。

郑州紧急排查城市窨井盖，具体会如何排查？

       本次拉网式排查由全市各县(市)区、开发区社管办及各管线权属单位网格人员和下沉人员具体执行,要求对市区各类窨井用途、所属道路、区域性质、窨井盖现状、所属网格等项内容逐一排查登记,对施工工地、城区道路及住宅小区内等重点区域的窨井排查要做到发现问题,立即整改,全覆盖、无缝隙、不留死角、不留隐患,保证市民行路安全。对少年儿童大量聚集的游乐场所、中小学校周边区域及城乡接合部的窨井隐患专项排查将延长至6月份。

       “一旦发现窨井毁损和井盖缺失,权属单位要及时维修、增补。在新建、改建、扩建道路施工和路面改造工程工地,应按安全规定要求事先设立警醒标志,构筑安全护栏,严防少年儿童误入施工现场。”社管办效能督查处工作人员表示,对排查整改落实不到位的相关单位和人员,将严格按照网格化管理工作要求查究问责。

       窨井盖的产权单位有很多,一些市民在举报窨井盖破损、丢失的时候往往搞不清楚自己举报的这块窨井盖是属于哪个部门(单位)的。郑州再次向社会公布市区各类窨井盖管理部门、产权单位窨井盖缺损举报电话,接受市民的监督和举报。

       高新区管委会主要领导强调，窨井盖是市政基础设施的重要组成部分，关系到人民群众的切身利益。各单位要进一步提高思想认识，以保护人民群众“脚底下的安全”为出发点，牢固树立服务人民的工作理念，以高度的责任感，采取切实有效措施，消除各类安全隐患。同时要求各单位积极开展窨井盖隐患排查工作，全面摸清各自窨井盖存在的安全隐患，发现问题及时处理，切实消除安全隐患，确保高新区窨井整治工作顺利推进，保障人民群众“脚底下的安全”。

“井盖吃人”事件一再发生，脚下安全需注意

       　“井盖吃人”事件一再发生，脚下安全需注意，窨井“吃人”并非个例，而是我们身边频频发生的安全事故。可以说，“小井盖”系着“大民生”，“井盖吃人”事件一再发生，脚下安全需注意。

       　5月日晚9时许，陕西省西安市未央区北三环附近的惠西村，一名3岁男孩掉入下水道被冲走。日，西安市未央区委宣传部一名工作人员表示，已开展了第三轮搜救，小孩尚未被找到。目前，搜救工作仍在全力开展中。（5月日《澎湃新闻》）

       　当我们一边期待着奇迹的发生，也一边禁不住要问，这样的悲剧，到底是天灾还是人祸？有没有可以避免的可能？实际上，近年来窨井“吃人”的现象时有发生。4月日，福建福州，一名6岁小女孩途经一小区门口时，掉进了无盖窨井，所幸抢救及时，孩子没有受伤；

       　4月5日下午，四川遂宁城区，马女士带着5岁的儿子在小区外散步，走在身后的儿子掉进了路边窨井，在周围人的帮助下，孩子成功获救；等等。只要随便搜索一下不难发现，类似新闻比比皆是，虽然有些事故万幸没有造成严重后果，但同一类型的安全事故如此频繁地发生，对于公众的安全感是极大的侵蚀和伤害。

       　小井盖，大民生，随处可见的城市窨井，到底出现了什么问题，进而屡屡发生井盖缺失，窨井“吃人”的悲剧？有些窨井盖缺失是客观原因造成的，比如持续的暴雨，导致松动的窨井盖被大水冲走；

       　再比如一些大货车经过时，把井盖压碎导致缺失；等等。问题就在于，不管是什么客观原因导致的窨井盖缺失，我们是否有办法及时发现，并且在第一时间弥补这样的安全漏洞，避免悲剧的发生。

       　就像发生在西安市未央区的这一幼童掉落窨井事件，事后查明，事发时井口盖有一块铁板，但固定铁板的四颗螺丝钉三颗已脱落，导致井口部分暴露在外，而铁板松动初步怀疑是大车经过碾轧所致。这处窨井位于村道之上，由村上自行管理。

       　那么问题来了，窨井位于村里，就由村里来管理，这是否合理？一个村庄，又是否具备管理窨井的资格和能力？在覆盖窨井的铁板已经出现螺丝脱落的情况下，村里为什么没有进行维护加固？围绕窨井的管理，村里是否明确了责任人？所有这些问题，现在几乎都还没有答案，也正是因为没有答案，才最终导致了悲剧的发生。

       　更进一步说，正是为了避免窨井盖出现缺失，导致安全隐患的发生，所以按照相关规定，窨井盖下方还会有一层牢固的防护网，这样即便窨井盖一时脱落，人也不会掉下去，但是发生事故的这个窨井，并没有防护网的`存在。

       　不能再任由窨井“吃人”现象一再发生了。城市不能只有光鲜亮丽的高楼大厦，马路广场，还应该让人免于走路也受伤甚至是丧命的担忧和恐惧。如何明确管理责任；如何在窨井盖出现缺失以后，能够在第一时间发现并且及时维修更换；如何利用现代科技手段，加强对窨井安全的管理，都是我们亟须面对并解决的问题。

       　5月日时左右，在陕西西安未央区惠西村村口，一3岁男童掉入下水道被冲走后失联，目前失联已超过个小时，当地还在全力救援中。

       　搜救尚未结束，我们祈祷悲剧不要发生。

       　窨井“吃人”并非个例，而是我们身边频频发生的安全事故。据不完全统计，仅在年，全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件就多达件，其中，造成人死亡。可以说，“小井盖”系着“大民生”，直接关乎城乡居民公共安全。

       　不论窨井“吃人”是发生在城市还是农村，无论“吃人”的直接原因是哪种，归根结底都是没能及时发现、消除窨井盖存在的安全隐患，最终导致悲剧发生。换言之，窨井“吃人”，职能部门、管理机构难辞其咎，背后暴露出基层社会治理的软肋和短板。

       　守护老百姓“脚底下安全”，封堵住窨井“吃人的嘴”，必须及时排除井盖安全隐患，关键是要提升基层社会治理能力和水平。这既要法治监管，也需要技术手段，二者缺一不可。

       　从法治监管层面说，要进一步理顺管理机制，清晰权属，明确责任，依法惩治管理人员失职、渎职等职务犯罪，强化对窨井盖从采购、施工、使用到管理、维护的“全链条”治理，防范窨井盖的安全隐患。在这起事故中，需要追问井坑设计是否符合标准，到底哪个部门、哪个人该承担责任，都需要一个明确答案。

       　从技术手段角度讲，应当充分运用人工智能、大数据、传感器、物联网等新技术管理窨井盖，提升窨井盖管理的数字化、智能化水平，实现问题井盖实时自动报警，提高应急响应速度，缩短养护处置时间，第一时间消除安全隐患。在推进窨井盖智能化管理上，不该有城乡之别，所有窨井盖都要纳入其中。

       　5月日时许，西安市未央区惠西村一名三岁小孩不慎掉入下水管网被冲走，目前尚未被找到，搜救工作仍在继续。

       　5月日，西安市未央区委宣传部一名工作人员告诉澎湃新闻，目前已开展了第三轮搜救，小孩尚未被找到。今日下午将开展专家研讨会，作出最新搜救方案。

       　前述工作人员介绍，失联孩童踩落的井盖位于村道上，有螺丝固定，上面覆盖了一块铁板，可能因为路面有车辆碾轧，当时井盖螺丝有松动、移位的情况。“井口很小，大人掉不下。（底下）是个排污通道。”该工作人员还称。对于网传事发时没有井盖以及存在积水的说法，是不实的。

       　井盖下的水流是否很大？前述工作人员称，经专家分析，失联当天下雨，城市可能排洪开闸，不排除这种可能性。

       　据华商报稍早前报道，5月日时许，外来人员杨先生携家人到惠西村访亲返回时，他的3岁儿子不慎掉进地下排污管道。孩子父亲杨先生称，事发地点没有积水，但井口没有盖住，孩子掉进去后，他想下井去救，但井口太小，成年人下不去，于是让妻子拽住他腿，俯身下井想把孩子捞上来，“但还是下不去，就眼睁睁看着娃被水给冲走了”。

       　前述报道称，事发地位于惠西村村道上一下水井，井口约长厘米、宽厘米。据了解，事发时，井口也盖有这块铁板，当时螺丝钉已经松动，四颗螺丝钉三颗已经脱落，一颗将铁板钉在地上，井口部分暴露在外，铁板未完全遮挡，井有一米多深，铁板松动初步怀疑是大车经过碾压所致。

       　前述报道称，接到现场群众救援电话后，未央区组织应急、城管、消防等多部门及属地街道，联合西安市城管及排水集团等专业单位，对事发地上下游地下排污管道及落水儿童可能存在的区域进行了拉网式反复搜寻。事发后，已将井盖固定住，“村道由村上自行管理，存在不完善的地方。

       　不像市政道路，设施、管理都更完善。”未央区应急管理局工作人员说，待救援结束后，会对该下水井口进行处理，加上隔离网，避免再有意外发生。目前已先后出动名救援人员，在整段下水管道内小时搜救，已经搜救了三遍，未见孩子。由于管道不平，未排除孩子被卡在管道内某处的可能性，目前仍在全力营救。

       　澎湃新闻注意到，为了避免因为井盖丢失或损坏，发生威胁市民生命安全的事件，不少城市给窨井加装防坠网，保障市民出行安全。

       　山西运城市广播电视台年报道，从6月1日起，运城市排水管理处在中心城区容易发生积水路段进行安全排查，该处的工作人员给附近的窨井安装更换新的安全防坠网。据了解，安全防坠网的材质全部是高强度、耐腐蚀的聚乙烯，整个网络承重在公斤左右，完全可以确保行人的安全。

       　徐州广播电视台年报道，徐州市相关部门曾给一万一千零六十个窨井盖安装防坠网。据介绍，安装尼龙防坠网后，即使窨井盖缺失，人也不会掉到井底。在安装完防坠网后，工人师傅还给窨井盖加上了固定标识牌，这个标识牌为不锈钢材质，上面标有"市政排水"的字样和抢修电话，以方便查找产权单位。

郑州窨井盖更换项目是真的吗

是。

       郑州窨井盖更换项目是真的，河南省要求推进城市窨井设施，对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，加大日常养护力度，郑州市提出完成市区条重点道路的8万座病害窨井盖治理工作，计划三年时间完成井盖治理后。

       城市建设中会有好多地下管道，这些管道每隔一段要有一个通向地面的出口，由管道到地面的这一段称为窨井，窨井口通常与地面平齐，因此需要一个盖子，用来盖窨井的盖子，叫窨井盖。

年郑州井盖更换什么时候动工

       通过查询相关资料显示,年郑州井盖更换在5月份的时候已经动工。截止年8月日，已完成市区大部分的井盖更换工作。《年度郑州市窨井盖治理提升工作实施方案》,今年郑州市“问题井盖”治理工作目标任务不少于万座,并将巩固提高专项整治工作成果。